关于北京环境保护监测中心空气监测站的说明

一、概述

 烈日当空，车水马龙的街边静静伫立着一座四四方方的小房子，乍一看还以为是造型独特的报刊亭。“这就是标准配置的空气监测站，大小是3米×3米。不过我们正在进行改造升级，完成后新建的站点都是3米×7米。”北京市环境保护监测中心自动监测室主任魏强介绍道。

二、详细说明

 这个小房子，就是我们每天看到的空气质量大数据的诞生地。不到20平方米的房间里，微波炉大小的监测仪器从房顶至地板整齐码放。仪器上分别标识着臭氧、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、PM10、PM2.5六项污染物。　　

　　 魏强指向房顶，“看到天花板附近的玻璃瓶吗？那就是我们抽取室外空气的工具。实时采得的样本被输送到与玻璃瓶相连的管子中。管道分别通向不同的仪器，监测不同的污染物指标。”　　

　　 这些污染物监测数据，会实时显示在房间中央的电脑屏幕上，并随时传输至北京市环保监测中心和中国环境监测总站。所有设备均自动运行，专业团队一两周进行一次常规维护就够了。　　

　　 北京市从1984年开始建设数据监测网络。到2012年，已有35个站点。今年，环保部门正在开展网络系统升级，预计明年将有更多的站点建成并投入运行。　　

　　 北京市环保局环境监测处副处长董险峰表示，新的监测站类型更丰富，增加了农村站、山区站、工业集中区等站点。此外，还新建了垂直站，能对分层流动的大气进行垂直梯度分析，让监测变得立体。监测时，除了常规仪器，针对PM2.5单项监测的小型设备也将大规模投用，这种设备看起来像小型电表箱，布设非常方便。　　

　　“大数据基础网络的升级，让空气质量监测服务更具‘精准范儿’。”董险峰拿出手机，打开监测中心APP“北京空气质量发布”，指着屏幕对记者解释道，“现有35个监测站，民众可以找到距离较近的点位作参考。以后站点多了，空间分析会更精准，市民能找到离自己更近的站点，实现空气质量信息的‘贴身’服务。”　　

　　空气质量新标实行之后，百姓对监测数据还有很多不放心。有人认为，监测站往往设立在环境良好的公园等地；有些地方甚至在站点周边重点洒扫，试图“美化”监测数据。　　

　　站点选址有“猫腻”，恐怕是大家都担心的问题。对此，环境保护部监测司环境质量监测处处长肖建军表示，监测站严格按照《环境空气质量监测点位布设技术规范》选址，兼顾代表性、科学性、稳定性和维护的便利性。按照功能划分，包括评价站点、区域站点和交通站点等。评价站点反映的是空气质量的整体状况和变化趋势，主要依据建成区面积和人口密度确定；区域站点反映的是污染物区域传输和影响范围，主要布设在大气传输通道上。　　

　　“有些城市在公园选点，是因为实际工作中，既要考虑城市规模、空间代表性等，还要考虑点位采样高度、运行稳定性等因素。”肖建军说，“这类站点的空气污染程度并不一定低。我们在一些城市做过统计，公园站点的污染物浓度在某些时段比其他站点高。”　

　　第一关，是数据的“一点多发”。各地监测站的数据，在对社会自动发布时，会同步传输到中国环境监测总站，中间不存在时间差，内容也完全一致。　

　　北京市环境保护监测中心大气室主任李云婷告诉记者，早年间不少站点都实行人工监测，数据从产生到发布的周期长。现在所有站点都自动采集数据，并每小时对外发布，大家看到的空气质量监测数据都是最新鲜、最真实的。虽然受仪器故障影响，监测数据偶尔会有异常，但专业技术人员会在随后的审核过程中检查更正。　　

　　第二关，是远程监控。肖建军表示，在线远程质控平台囊括了现有的1436个国控监测站。一旦关键参数有异常，监控平台会自动报警，环保部门会派人检查。　　

　　董险峰以北京为例分析道，“北京每个点位都有视频监控，如果出现影响环境监测的问题，能被第一时间发现。此外，如果某一站点的数据明显异于其他点位，一般不会将其纳入统计结果，我们也会去现场核实。”　　

　　第三关，是国家每年开展的飞行检查、交叉检查等。董险峰解释，前者是在不通知当地环保部门的情况下，直接派巡视员去站点，后者是不同省市之间的互查。　　

　　“未来，按照‘谁考核谁监测’的原则，国家将上收所有国控空气质量监测站点，由现在的地方自管转为国家统一运维、质控和管理。”肖建军指出，这能从管理体制和运行机制上防止人为干扰，确保数据真实可靠。　　

　　谈及监测站点重点治理的问题，肖建军表示，希望地方政府能把力气用在大气污染治理上，如果只追求短期效应，不落实源头治理，就是舍本逐末。 

　　在监测部门看来，数据的真实度有所保证。然而不少市民却觉得，环保部门公布的数据，时常和自己的感受不一致。“今天数据显示中度霾，可看这天儿怎么也是重度了吧！”“都说今年环境治理成效初显，但冬天雾霾这么重，是不是又忽悠大家呢！”　　

　　数据是干巴巴的，老百姓的感受可是活生生的，究竟是什么造成了数据与公众感受两张皮？　　

　　李云婷认为，近年来，公众对空气质量高度关注，重污染天气的直观冲击太过强烈、深刻，甚至盖过了人们对优良天气的印象。“公众感受是检验环境治理成果的重要标尺，也是支持我们工作的强大动力，希望通过努力，能让‘APEC蓝’‘阅兵蓝’常驻北京。”　　

　　“监测数据不仅为决策和执法提供重要依据，还应为公众的环境知情权、参与权和监督权提供准确信息，”肖建军说，“我们欢迎并且需要公众监督。”　　

　　为了让各方都能看到北京市35个监测站的实时数据，监测中心尝试多渠道发布，并特别注重与新媒体结合。以前，监测中心微博用excel表格发布数据，有网友留言表示“太死板了”。于是工作人员调整思路，采用文字、遥感图片和背景介绍等多种方式，一下子拉近了与民众的距离，各大媒体也开始频繁转载数据。“了解公众需求，才能把服务工作做到点子上。”董险峰说。　　

　　肖建军说，环保部门在积极探索与公众互动的方式，比如加大科普力度、改进信息发布方式、向公众开放监测站进行参观等。　　

　　让枯燥的数据“活起来”，缩小与百姓感受的差距，是监测部门努力的方向。不过，工作人员表示，仍有亟待解决的技术问题。　

　　例如，目前交通干线上的监测站只覆盖到四环以内，五环、六环以及各大高速路上都没有，而这些地方恰恰允许大货车通行。“大货车虽然不能进六环，但不代表对北京空气质量没影响。缺少站点，我们无法具体分析。今年加密布点之后，才能一探究竟。”李云婷说。　　

　　此外，加强部门联动，也极为必要。董险峰表示，今后北京需要建立部门间的监测数据共享平台，提高各类数据的使用效益。“数据不利用就是‘死’的，仅供一个单位使用是低效的。让数据‘活’起来，我们的供给才能充分满足老百姓的需求。”

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