浅议检验检测认证行业第三方机构的发展

一、概述

在日前召开的第八届中国第三方检测实验室发展论坛上，专业人士围绕激发独立第三方机构的潜力和活力、推动检验检测认证行业健康发展、增强我国经济长期稳定发展的新动力展开讨论。

二、详细报道　　

　　中国检验检疫科学研究院院长李新实指出，我国第三方检测行业起步较晚，但经过近几年的快速发展，各类第三方检测机构正在迅速崛起。随着我国政府不断加大检测机构投入，未来我国第三方检测机构将在承接政府职能、加强社会信用、服务企业质量保障等方面发挥更积极的作用。　　

据国家质检总局发布的《2015年度检验检测统计发布信息》数据显示，2013年我国检验检测市场规模为1678亿元，2014年为2105亿元，2015年为2574亿元。从机构数量看，截至2015年底，全国各类检验检测机构共计31，122家，较2014年度增长9.82%，近3年年均增长11.92%。从吸纳就业看，全国检验检测服务业共吸纳就业人口945，073人，较上年相比增长8.78%，近3年年均增长率10.36%，高于全国新增就业人口增幅。从营业收入看，2015全国检验检测服务业营业收入1799.98亿元，较上年增长10.37%，近3年年均增长13.45%，远高于国内生产总值的增长水平。

这些数据表明，一方面在我国经济下行压力增大、增速放缓的新常态下，检验检测服务业仍保持了高速发展，对国民经济的贡献率持续上升，成为“大众创业，万众创新”的重要平台，为“稳增长、调结构、促发展”做出了积极的贡献。毫无疑问，第三方检测行业今后仍是国家大力发展的新兴服务业，第三方检测行业做大做强将是必然的发展方向。但另一方面，这些数据也说明，我国的第三方检测机构依然存在着“小而散、小而弱”的状况，真正有品牌、有影响、有规模的检测机构只是凤毛麟角。　　

　　中国检验认证集团董事长齐京安指出，从国家政策层面看，行业发展正在受到政府重视，明确将检验检测行业列为高技术服务业、生产性服务业、科技服务业等现代服务业的重要行业。国家先后出台了政策，提出了年均增长18%以上的目标，大力发展检验检测行业。此外，政府加快“简政放权”，放宽检验检测认证市场的条件，创造适中事后监管，扩大第三方产业监管。这些以市场需求为导向的变化，必将推动检验检测认证机构的技术、管理、服务和品牌的全面发展。从行业自身看，齐京安谈到3个方面，一是检验检测认证行业发展进入缓慢期，由高速转为中低速。近年来，全球第三方检测行业增速放缓，我国已成为最具活力的检测认证市场之一。二是机构并购重组日趋活跃，大型检测综合性机构在全球范围内展开了较大规模的收购兼并，以便于进入新的市场，提高空白领域的检测能力。三是竞争日趋激烈，外资、民营包括企业自主实验室形成了市场化竞争格局。　　

　　UL全球副总裁兼大中华区董事总经理冯皓介绍说，完善市场经济、构建诚信社会的基石是供需双方间信任关系的建立，为此独立第三方机构不可或缺。目前中国有31,000多家检验检测认证机构，如何真正履行独立第三方机构的职责，激发潜力和活力，服务于消费需求的升级换代、企业和产业的结构调整，建立和传递供需双方的信任，亟须政府和市场的联合推动。同时，作为独立第三方机构，应以市场为导向、以客户为中心、以标准为依据，通过提供可靠的检测认证服务，向社会各界传递信任，为优化供给侧结构，营造良好市场环境助力添薪。　　

（内容来源中国食品报）